Азербайджан стремится к членству в BRICS для стимулирования торговли, транспорта и многосторонней дипломатии, поскольку он становится растущим центром на Кавказе.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял участие в саммите BRICS, который состоялся в Казани (Россия) 22 – 24 октября 2024 года. Азербайджан подал заявку на членство в BRICS 4 августа, а Турция – в начале сентября.
В своей речи в Казани Алиев охарактеризовал заявку на членство в BRICS как часть многосторонности во внешней политике Азербайджана. Действительно, хотя Азербайджан подписал совместные декларации о союзе с Россией и стратегическом сотрудничестве с Китаем, странами-основателями BRICS, он также подписал союзное соглашение с Турцией, членом НАТО, и соглашения или декларации о стратегическом сотрудничестве с 10 европейскими государствами-членами. Кроме того, учитывая, что в период с 2019 по 2024 год Азербайджан председательствовал в Движении неприсоединения, которое во время холодной войны называли «третьим полюсом» отношений, можно более четко увидеть, что означает BRICS во внешней политике страны. В этом контексте Азербайджан хочет стать платформой для сотрудничества между Глобальным Югом и Глобальным Севером, принцип, который является необходимостью с точки зрения сбалансированных и независимых принципов внешней политики.
Напротив, независимая политика Азербайджана последних лет, которая завершилась прекращением 30-летней оккупации и восстановлением суверенитета, привела к росту нападений, ориентированных на Запад. В день, когда президент Ильхам Алиев посетил саммит BRICS, Европейский парламент принял несправедливую резолюцию против Азербайджана. Парламент, который молчал в течение 30 лет, в течение которых азербайджанские земли находились под оккупацией, безосновательно обвиняет Азербайджан в оккупации армянских территорий.
Лидеры Азербайджана и Армении ответили на эти атаки дружественными демонстрациями и двусторонними переговорами на саммите BRICS. Действительно, после этой встречи в официальном заявлении, выпущенном от имени обоих лидеров, было объявлено, что они поручили своим министрам иностранных дел ускорить процесс подписания соглашения об установлении мира и дипломатических отношений. Более того, оба президента одобрили руководящие принципы пограничной комиссии по делимитации и демаркации государственных границ.
Более того, мы можем постулировать, что сотрудничество Азербайджана со странами BRICS будет способствовать достижению нескольких целей: это часть недавней внешнеполитической инициативы Азербайджана в Азии, увеличение числа союзников против возможных крупных атак в эпоху глобальной неопределенности; поддержание стратегического баланса в регионе; сохранение открытых глобальных транспортных путей через Азербайджан; и обеспечение баланса во внешнеторговых отношениях. Таким образом, BRICS представляет собой возможность для Азербайджана во всех четырех этих аспектах.
BRICS – экономический блок. Из стран-основателей Китай занимает первое место в мире по экономическим показателям, Индия – третье, Россия – пятое, Бразилия – восьмое, а Южная Африка – 23-е место. По данным Таможенного комитета Азербайджана, три страны-основателя BRICS – Россия, Китай и Индия – занимают третье, четвертое и пятое места во внешней торговле Азербайджана.
Кроме того, объем торговли со всеми тремя странами в последние годы стремительно растет. Например, объем торговли с Россией составил $3 млрд в 2021 году и $4,5 млрд к концу 2023 года; с Китаем за соответствующие годы он составил $1,78 млрд и $3,1 млрд; а с Индией он составил $739 млн в 2021 году и $1,435 млн к концу 2023 года. Таким образом, объем торговли с Россией и Китаем увеличился примерно на 50%, а с Индией – на 100%. Среди стран, стремящихся стать членами BRICS, Турция находится на втором месте по объему внешней торговли Азербайджана, а ее объем торговли увеличился с $4,5 млрд в 2022 году до $7,5 млрд в 2023 году. Ожидается, что эти показатели объемов торговли со странами BRICS продолжат расти и в дальнейшем.
Транспортные связи со странами BRICS также важны для Азербайджана. В последние годы значение Азербайджана на транспортных маршрутах Восток-Запад и Север-Юг возросло в условиях глобальных конфликтов и геополитических событий. В частности, широкий спектр факторов повысил важность Среднего коридора, где расположен Азербайджан, а также коридора Север-Юг. К ним относятся закрытие границ многих стран из-за COVID-19, пиратские нападения на грузовые суда в открытом море, санкции, введенные Европейским союзом в отношении российских транспортных маршрутов из-за российско-украинского конфликта, и угроза судам в Красном море со стороны хуситов. Действительно, Алиев в своей речи на саммите в Казани обратил внимание на важность обоих транспортных маршрутов, а президент России Владимир Путин заявил, что Азербайджан является «правильным адресом» для транспорта. Поэтому цель стать признанной транзитной страной является главной причиной развития отношений с BRICS.
На встрече BRICS Алиев встретился с президентом Нового банка развития (НБР), который был создан странами BRICS и имеет инвестиционный потенциал в 100 миллиардов долларов. Они обсудили роль международных финансовых институтов в COP29, которая пройдет в Азербайджане, и финансовую поддержку мер по борьбе с изменением климата, таким образом обсудив роль, которую НБР мог бы играть в стране до того, как Баку примет COP29. Что делает сотрудничество с этим банком примечательным для Азербайджана, так это то, что, по крайней мере на данный момент, этот банк не предъявляет никаких политических требований к странам, которые он поддерживает.
Это не первая активность между Азербайджаном и азиатскими банками. Правительство Азербайджана получило кредит в размере 600 миллионов долларов от Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (AIIB), созданного в рамках китайской инициативы «Один пояс, один путь», на строительство проекта Трансанатолийского газопровода (TANAP).
В заключение, сотрудничество с BRICS также означает сотрудничество с отдельными странами, представленными там. В то время как Азербайджан ожидает больше экономических выгод от этого сотрудничества, в политическом плане оно является частью многосторонности внешней политики Азербайджана.
Что касается ощутимых выгод Казанского саммита для Азербайджана, то Азербайджан действительно добился конкретного результата на саммите BRICS в Казани. Это поддержка, оказанная Азербайджану как хозяину саммита COP29. Согласно Казанской декларации, страны BRICS привержены успешному проведению COP29 в Азербайджане.
Другие новости о БРИКС:
Саммит BRICS в Казани – свидетельство быстро формирующегося многополярного мира
