Малайзия, в настоящее время переходящая от хеджирования к поддержанию международного экономического подхода, стремится присоединиться к BRICS, рассматривая свое потенциальное участие как противовес западной экономической системе. Она стремится уменьшить свою зависимость от доллара США и видит преимущества в получении доступа к новым рынкам и институтам, таким как Новый банк развития и Соглашение о условных резервах, которые дополняют существующие международные финансовые инфраструктуры.
Желание Малайзии присоединиться к BRICS не является недавним событием. BRICS – межправительственная экономическая организация, в которую входят Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка, Иран, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Эфиопия – пыталась позиционировать себя как не западную, глобальную южную экономическую альтернативу Большой семерке. Малайзия стремится присоединиться, поскольку она меняет свой международный экономический подход с хеджирования на присоединение, присоединяясь к незападной экономической группировке.
Сторонники хеджирования показали, что Малайзия исторически использовала этот подход для маневрирования в соперничестве между Китаем и США и неопределенностях международной динамики. Но подъем BRICS в сочетании с контрпродуктивным эффектом западной экономической гегемонии и односторонней позицией Запада в конфликте Израиля и ХАМАС, вопрос, который глубоко беспокоил премьер-министра Малайзии Анвара Ибрагима, вызвал существенный сдвиг в восприятии Малайзией глобальной динамики.
Анвар приветствовал конец однополярного мирового порядка и описал, как появление Китая, ведущей силы в BRICS, дало луч надежды Малайзии как силе, соперничающей с мировым порядком, в котором доминирует Запад. Министр экономики Рафизи Рамли пошел дальше, заявив, что глобальный Юг был маргинализирован и недостаточно представлен в рамках текущего международного экономического порядка, и «BRICS стал критически важным противовесом».
Политическая элита Малайзии считает, что присоединение к BRICS дает Малайзии существенные преимущества, сопоставимые с влиянием создания Бреттон-Вудской системы. Малайзия упустила возможность сформировать первоначальную Бреттон-Вудскую систему, но теперь намерена играть ведущую роль в формировании будущих правил регионального экономического управления.
Эта точка зрения основана на убеждении, что BRICS может предоставить общественные блага, которые соответствуют стремлениям Малайзии по укреплению международного экономического сотрудничества и реформированию международных финансовых институтов. Попытки Анвара возродить несуществующий Азиатский валютный фонд во время его дипломатических визитов, включая его поездку в Китай в апреле 2023 года, были четким сигналом о намерении Малайзии играть более важную роль на региональной экономической сцене.
Хотя предложение Анвара об Азиатском валютном фонде не получило значительной поддержки, присоединение к BRICS компенсировало эту неудачу. BRICS предлагает Малайзии доступ к таким институтам, как Новый банк развития (аналог Всемирного банка), Пул условных резервов (дополнение к Чиангмайской инициативе и Международному валютному фонду) и Мост BRICS (альтернатива системе SWIFT).
Кроме того, BRICS обеспечивает доступ к обширным развивающимся рынкам. Группировка также стремится реформировать глобальное экономическое и финансовое управление путем корректировки квот Международного валютного фонда и структур управления, чтобы отразить голоса и представительство развивающихся рынков.
Другим ключевым фактором, обуславливающим интерес Малайзии к BRICS, является ее желание снизить зависимость от доллара США в международной торговле и инвестициях. Несмотря на сокращение доли США в объеме торговли Малайзии – с 11,1% в 2009 году до 9,5% в 2023 году – доллар США по-прежнему доминирует в торговых расчетах. В 2009 году 82,9% внешней торговли Малайзии осуществлялось в долларах США, а к 2023 году этот показатель снизился лишь незначительно – до 82,1%.
Эта непропорциональная зависимость от доллара США вызвала беспокойство среди малазийской элиты. Центральный банк Малайзии, Bank Negara Malaysia (BNM), выразил разочарование тем, как зависимость от доллара США усложняет процесс клиринга, увеличивает издержки бизнеса и подвергает компании уязвимостям, вызванным волатильностью доллара США.
Малайзия выбирает BRICS: протест против западного экономического доминирования
Хотя Китай является крупнейшим торговым партнером Малайзии, «валовой экспорт Малайзии более чувствителен к экономическим условиям в США, чем в Китае», – говорится в недавнем отчете BNM. Изменение курса доллара США на 1 процент влияет на валовой экспорт Малайзии в США на 0,75 процента, в то время как аналогичное изменение курса юаня влияет на экспорт Малайзии в Китай всего на 0,17 процента.
В ответ на эти проблемы центральный банк Малайзии ввел большую гибкость в валютную политику Малайзии, разрешив осуществлять торговлю и инвестиции напрямую в малайзийских ринггитах через лицензированные оншорные банки и назначенные зарубежные офисы. Он также способствовал использованию местных валют для трансграничных расчетов с ключевыми торговыми партнерами.
Эти усилия дали положительные результаты. Доля торговли между Малайзией и Китаем, рассчитанная в юанях и ринггитах, увеличилась с 1,2% в 2009 году до 24,4% в 2023 году. Аналогичным образом, расчеты в местной валюте в торговле Малайзии с Таиландом и Индонезией выросли с 6,4% до 18,6% и с 4,5% до 7,6% соответственно за тот же период. Только в 2023 году Малайзия сэкономила 74,7 млрд ринггитов (17,4 млрд долларов США), полагаясь на местные валюты.
Министр инвестиций, торговли и промышленности Тенгку Зафрул Азиз подтвердил в парламенте, что расширение BRICS, включая принятие Малайзии в качестве страны-партнера, поможет сбалансировать влияние западных экономических держав в мировой торговле и финансовых институтах. Зафрул также не исключил возможности будущего военного сотрудничества в рамках BRICS.
Одобрение Малайзией возможности расширения BRICS в сторону военного сотрудничества в сочетании с ее непоколебимым стремлением присоединиться к этой организации послужило мощным сигналом о том, что ее нынешний международный экономический подход смещается от хеджирования между западной экономической системой во главе с США и незападными экономическими альянсами к подходу, ориентированному на поддержку BRICS.
Было бы преждевременно делать вывод, что Малайзия также изменила свою политику безопасности, особенно учитывая отсутствие подобных настроений со стороны министерств иностранных дел или обороны. Но в любом случае, мы должны ожидать, что больше веса будет придано BRICS в обозримом будущем.
Другие новости о БРИКС:
Банк развития BRICS: ожидается пять новых суверенных инвесторов
