«Задача заповедной системы страны всегда неизменна: сохранить богатейшее природное наследие России. Она состоит из множества вопросов, которые мы решаем комплексно и последовательно. И за каждым таким этапом стоят люди: сотрудники заповедников, заказников и национальных парков. Те, кто защищает природу от браконьеров, восстанавливает популяции редких животных и растений, бережёт уникальные экосистемы», –
Министр Природных Ресурсов и экологии РФ
Александр Александрович Козлов
В Москве состоялся Международный Круглый стол «Социально-экономические вопросы развития туризма на ООПТ». В мероприятии приняли участие представители стран БРИКС и СНГ.
В последнее десятилетие руководство РФ уделяет все больше внимания проблемам охраны окружающей среды и сохранению биоразнообразия. Особое значение придается развитию ООПТ, функционирование которых препятствует негативным процессам, ведущим к деградации биосферы, им отведены важные научные и социально-культурные функции. На протяжении 2023 года ведущие эксперты в сфере ООПТ принимали участие в решении актуальной задачи для экономики Российской Федерации — оценка роли экосистемных услуг, создаваемых на особо охраняемых природных территориях, в том числе посредством развития экологического и иных видов туризма.
Социально-экономические вопросы развития туризма на ООПТ обсудили на Круглом столе представители законодательных и исполнительных органов государственной власти РФ, национальных парков, общественных природоохранных организаций, специалисты зарубежных стран.
21 ноября 2024 года в Москве состоялся Круглый стол «Социально-экономические вопросы развития туризма на ООПТ».
Организаторы мероприятия: Совет по экологической политике ПВР, Российская экологическая академия, Эколого-просветительский центр «Заповедники», СОПС ВАВТ Минэкономразвития России.
Участниками Круглого стола стали ведущие ученые в области экологической политики, управления ООПТ, развития туризма, эксперты в сфере экологии, общественные деятели, представители органов власти.
Основной состав экспертов Круглого стола был достаточно широк: сотрудники национальных парков и заповедников, представители администраций субъектов РФ, в том числе Смоленской области на территории которой проводились исследования по оценке вклада национального парка «Смоленское Поозерье» в социально-экономическое развитие региона. В мероприятии приняли участие ученые и специалисты: Института географии РАН, РАНХиГС, ВАВТ, Института США и Канады РАН, МГУ им. М. В. Ломоносова, Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина, Уральского государственного горного университета, Государственного университета управления, Университет ИТМО, «ВНИИЭкология» МПР России. Активно в Круглом столе участвовали представители общественных природоохранных организаций: Российская экологическая академия, Социально-экологический союз, Эколого-просветительский центр «Заповедники».
В круглом столе приняли участие известные ученые и специалисты, в том числе коллеги из Китая, Казахстана, Киргизии.
Основные вопросы повестки Круглого стола:
- Презентация книги «Оценка вклада ООПТ в социально-экономическое развитие региона. Методология и методика / науч. ред. А.В. Шевчук. — Москва: «Роликс», 2024. – 200 с.
- Методология оценки вклада ООП в социально-экономическое развитие региона, международный и российский опыт оценки.
- Современные проблемы в сфере развития туризма на ООПТ, международное сотрудничество, в том числе со странами БРИКС.
- Формы и методы организации туризма на ООПТ, включая оценку хозяйствующих субъектов на его территории (турбизнес, торговля, гостиницы и кемпинги, спортивные базы, санатории), а также эффекты для местных жителей.
- Использование данных, в том числе пространственных данных, для применения ГИС в оценке деятельности ООПТ.
- Нормативно-правовое регулирование и перспективы развития экологического и иных видов туризма на ООПТ.
- Стратегическое планирование и программно-целевые методы в сфере развития туризма на ООПТ.
Открыл Круглый стол и выступил с приветственным словом А. Панфилов, Председатель Совета по экологической политике. В своем выступлении он отметил важность активизации работы гражданского общества в формировании современной концепции развития особо охраняемых территории, которые могут и должны являться точками роста внутреннего туризма и социально-экономического развития регионов.
Эту же точку зрения высказал в своей презентации А. Шевчук, профессор РАНХиГС, зам. Председателя СОПС ВАВТ Минэкономразвития России, академик РЭА. Он также презентовал книгу «Оценка вклада ООПТ в социально — экономическое развитие региона. Методология и методика» (Москва, Роликс, 2024).
Следует отметить, что Книга представляет собой результат исследований, проведенных в 2023 году авторским коллективом в сотрудничестве с проектом Фонда «ЗАПОВЕДНОЕ ПОСОЛЬСТВО». В основу практической части книги положены научные исследования по оценке вклада Национального парка «Смоленское Поозерье» в социально-экономическое развитие Смоленской области. На основе проведенного исследования авторами подготовлены предложения и разработана Методика оценки вклада ООПТ федерального значения в социально-экономическое развитие региона. В книге представлена методология исследования, обзор международного и российского опыта оценки социально-экономических эффектов от деятельности ООПТ, результаты оценки вклада Национального парка «Смоленское Поозерье» в социально-экономическое развитие Смоленской области (показатели, прямые эффекты, косвенные эффекты, мультипликативный эффект для локальной и региональной экономик), меры, направленные на увеличение социально-экономических эффектов от деятельности национального парка, а также Методика оценки вклада ООПТ федерального значения в социально-экономическое развитие региона. Предложенная авторами Методика позволит оценивать вклад ООПТ федерального значения в социально-экономическое развитие региона и может быть использована органами государственной власти при подготовке предложений по развитию ООПТ, а также экологического и научно-познавательного туризма.
Данилина Н., директор АНО ДПО «Эколого-просветительский центр «Заповедники», Президент благотворительного просветительского Фонда «Заповедное посольство» поприветствовала участников круглого стола и отметила актуальность и практическую важность представленной книги. Указала на то, что необходимо двигаться дальше и выходить на утверждение Методики оценки вклада ООПТ в социально-экономическое развитие регионов и страны в целом.
Вопросы экологического туризма на ООПТ рассмотрела в своем докладе Сосунова И., доктор социологических наук, профессор, Вице-президент социологического общества, Руководитель Центра прикладных исследований, НИА «Природные ресурсы».
Роль Национального парка «Смоленское Поозерье» в развитии региона представила Солар О., начальник отдела туризма Национального парка «Смоленской Поозерье».
Толстоухова И., ген. директор компании «НОВАЦИЯ», Председатель Экспертного совета по туристским кластерам — Российская гильдия управляющих и девелоперов, соавтор книги, поделилась практикой формирования туристического кластера в Бурятии как базы для устойчивого развития туризма на ООПТ.
Вопросы возможных направлений развития ООПТ рассмотрела Некрасова М., к.г.-м.н., чл.-кор. РЭА.
Представитель академической науки Добрянский А., Зав. Отделом ИГ РАН, член РЭА осветил роль ГИС в управлении ООПТ.
С интересным докладом по вопросам устойчивого туризма как будущего индустрии гостеприимства на примере Курорта Красная Поляна, выступил Шагаров Л., директор по охране окружающей среды и устойчивому развитию Красной Поляны (г.Сочи).
О формах сотрудничества с ООПТ рассказал Козлов Сергей Иванович, Президент Благотворительного Фонда «Зимородок», Эксперт ООПТ.
Важнейшие аспекты развития туризма на ООПТ в контексте международного сотрудничества рассмотрел Волков О., член ЭС Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Председатель правления Фонда развития экологических и социально значимых проектов «Ресурсный центр «Арктика», генеральный директор компании ЭКОФОРУМ.
Перед участниками круглого стола выступили зарубежные специалисты.
О национальных парках Китая как элементе устойчивого развития сделал доклад профессор Панг Чанвей (Китайский нефтяной университет, Пекин).
С развернутой информацией о состоянии и проблемах ООПТ в Киргизии выступила Расулова Н., к.э.н., доцент экономики, НИУ КЭУ им. М. Рыскулбекова, Бишкек, Киргизия.
Роль ООПТ в социально-экономическом развитии Таджикистана представил Умаров Х., д.э.н., профессор, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института туризма и предпринимательства Международного университета туризма и предпринимательства Таджикистана (Душанбе).
Об опыте развития ООПТ в Китае сделали свой доклад Чжан Шулинь и Сюй Юнь, аспиранты экономического ф-та МГУ им. М. В. Ломоносова.
С интересом участники круглого стола выслушали доклад по проблемам ООПТ в бассейне реки Урал Есекина Булата, члена Бюро Европейского комитета по экологической политике ООН, Азиатско-Тихоокеанского совета по экологии и устойчивому развитию, Совета по устойчивому развитию Казахстана.
Одной из интересных Международных Общественных Инициатив в области ООПТ является создание Центра Побратимства Заповедных территорий России и Китая. Идея и стартовый концепт Центра Побратимства Заповедных Территорий (ЦПЗТ) РФ- КНР были разработаны в 2023 г международным общественным деятелем, педагогом А.В. Павловой.
Проект содержит в себе масштабный и выверенный план коммуникационных козырей для взаимной успешной коллаборации Национальных Парков и Заповедных Территорий. Коммуникационные преимущества предложений ЦПЗТ основаны на аккумулировании предыдущего опыта экологического сотрудничества и синергии результативных инноваций.
Проект ЦПЗТ был представлен Руководству РОСЗАПОВЕДЦЕНТРА Министерства Природных Ресурсов РФ. Коллеги из РОСЗАПОВЕДЦЕНТРА оценили пользу инициативы и выразили заинтересованность в ее грамотном развитии.
На сегодняшний день (ноябрь 2024 г) проект создания Российско-Китайского Центра Побратимства Заповедных Территорий активно актуализируется и адаптируется под современные реалии международного сотрудничества. Проект открыт для опытных специалистов, заинтересованных в построении взаимовыгодного сотрудничества. Главным Координатором является Сергей Иванович Козлов, Президент Благотворительного Фонда «Зимородок», Признанный Эксперт ООПТ.
Международный Круглый стол «Социально-экономические вопросы развития туризма на ООПТ» заинтересовал экспертов, в зону профессиональных интересов которых входит экологическое и туристическое образование. Среди заинтересованных в успешном развитии ООПТ представители Университета «СИНЕРГИЯ», МНП «СНГ + МИР», Российско-Китайский Комитет Дружбы, Мира и Развития , ОП РФ, РЭУ им Г. В. Плеханова, РАСПП, НП «КИТАРАМА», Фонд «Предпринимательство Детям», РГГУ, РАМС, ОП ЕАЭС, АНЕ, общественные туристические и экологические организации.
Справка: Российский закон об ООПТ был подписан 14 марта 1995 года. Согласно документу, ООПТ — объекты общенационального достояния. Это могут быть участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение.
11 января 1917 года в РФ был создан первый государственный природный заповедник – Баргузинский (с целью охраны соболя в Бурятии). Праздник, посвященный особо охраняемым природным территориям, был учрежден в 1997 году.
В 2025 году Заповедной системе России исполнится 108 лет.
Другие новости о БРИКС: ГЕНИИ МИРА. ТУРКМЕНИСТАН. ПАМЯТЬ МИРА
