Слухи о заинтересованности Пакистана в присоединении к BRICS сохраняются уже некоторое время. Однако 23 ноября МИД Пакистана официально подтвердил, что страна подала заявку. «Мы считаем, что, присоединившись к BRICS, Пакистан сможет сыграть важную роль в развитии международного сотрудничества и возрождении инклюзивной многосторонности», – заявил представитель министерства иностранных дел, объявляя о подаче заявки на членство. «Мы также надеемся, что BRICS продвинется вперед по просьбе Пакистана в соответствии с его приверженностью инклюзивной многосторонности».
Решение теперь остается за существующими членами BRICS – блок, в который входит Индия, главный соперник Пакистана.
Очевидно, что решение Пакистана стремиться к членству в BRICS подчеркивает признание им растущего влияния группы на фоне быстро меняющейся региональной и глобальной геополитики. Этот шаг Исламабада отражает его стремление более активно взаимодействовать с появляющимися глобальными центрами силы. Примечательно, что время подачи заявки Пакистана на членство в BRICS совпадает с активными усилиями группы по расширению своего охвата и усилению своего влияния.
BRICS, образованный в 2010 году, первоначально включал в себя Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку. Однако на саммите этого года блок принял решение о расширении: в 2024 году к нему присоединятся шесть новых членов: Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты.
Сообщается, что в прошлом году Индия заблокировала Пакистану возможность присоединиться к диалогу в качестве наблюдателя. Однако сейчас Исламабад стремится присоединиться к BRICS в качестве полноправного члена, ожидая, что предстоящие решения внутри группы будут отдавать приоритет инклюзивности.
Пакистан подал заявку на вступление в БРИКС
Результаты заявки Пакистана на членство будут в центре внимания предстоящего саммита BRICS в 2024 году. В отличие от ООН, в BRICS нет возможности воздержаться – только однозначное «да» или «нет». Хотя реакция Индии на потенциальное вступление Пакистана в BRICS остается критическим фактором, Пакистан активно взаимодействует со странами-членами, уделяя особое внимание получению поддержки со стороны России и Китая.
У Пакистана уже давно сложились прочные отношения с Китаем, и теперь он надеется заручиться поддержкой со стороны России, которая проведет следующий саммит BRICS. Уровень энтузиазма, который Пакистан получает от Москвы в период, когда Россия станет председателем BRICS, может иметь решающее значение для заявки Исламабада на членство. Стремясь заручиться поддержкой России, недавно назначенный посол Пакистана в России Мухаммад Халид Джамали (Muhammad Khalid Jamali) выразил стремление страны стать частью этой значимой организации.
В эпоху изменения глобальной динамики альянс BRICS выступает в качестве грозной силы, способствующей экономическому сотрудничеству и усилению политического влияния среди входящих в него стран. Страны BRICS функционируют как организация, стремящаяся укрепить экономическое сотрудничество и повысить экономический и политический статус своих стран-членов на мировой арене. По состоянию на 2023 год первые пять стран BRICS будут представлять 40 процентов мирового населения и 31,5 процента мирового ВВП, превысив 30,7 процента стран Большой семерки. Аналитики прогнозируют, что к 2050 году страны BRICS могут доминировать в мировой экономике, а расширение группы может усилить ее влияние в существующем мировом порядке.
Группа разделяет общие цели, которые включают решение региональных проблем, решение финансовых и экономических вопросов, таких как реформы Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ), а также создание Механизма межбанковского сотрудничества BRICS. Позиционируясь как противодействие традиционному мировому порядку, в котором доминирует Запад, некоторые государства-члены воспринимают организацию как средство увеличения своего влияния на мировой арене. Несмотря на потенциал стать грозным экономическим блоком, страны BRICS не готовы превратиться в политический альянс, подобный Европейскому Союзу (ЕС), или даже в официальную торговую ассоциацию.
Стремясь расширить свое влияние в глобальном порядке, в первую очередь формируемом Соединенными Штатами, группа BRICS сталкивается с рядом проблем, включая увеличение разрыва в уровне развития и экономического развития между ее государствами-членами. Некоторые страны внутри группы сталкиваются с проблемами, связанными с безопасностью и политической стабильностью. В то время как преобладающая точка зрения утверждает, что экономическое мастерство приводит к политическому влиянию на мировой арене, различия в геополитических вопросах ограничивают единые действия группы по различным глобальным проблемам. Страны-члены часто занимают противоположные позиции по многим региональным и глобальным вопросам, а это означает, что BRICS действует скорее как неформальное ежегодное собрание, чем как сплоченная сила.
Основное внимание по-прежнему уделяется развитию экономического сотрудничества, а недавнее расширение группы за счет включения еще шести стран может расширить ее стратегические возможности. Многие страны BRICS также входят в «Большую двадцатку», и создание парламентского форума направлено на укрепление контактов на уровне руководства.
BRICS находится на критическом этапе решения проблем и перспектив, возникающих в результате его расширения. Ее эффективность в изменении глобального управления и сохранении доверия будет определяться ее способностью культивировать консенсус среди своих разнообразных членов.
Расширение состава группы представляет собой потенциальную дилемму. Включение союзников США, таких как ОАЭ и Саудовская Аравия, а также стран с неопределенной или оппозиционной позицией по отношению к Соединенным Штатам, может помешать усилиям по укреплению сотрудничества между государствами-членами. Участникам предстоит принять решающее решение: будет ли BRICS функционировать как коалиция развивающихся экономик, продвигающих свои интересы в многополярном мировом порядке, или же принять более откровенно антизападную ориентацию, предпочтение, которое особенно поддерживают Китай и Россия.
Индия может воспользоваться правом вето
В сфере BRICS, определяемой конкурирующими национальными интересами, Китай и Россия преследуют свои геоэкономические и геостратегические цели. Китай стремится продвигать свою инициативу «Пояс и путь» (BRI) в рамках этого форума и признает, что своевременное и эффективное завершение этого колоссального проекта зависит от участия Пакистана.
В этом сценарии основным препятствием является Индия, которая уже применила право вето, чтобы помешать Пакистану подать заявку на вступление в BRICS. Вероятная оппозиция Индии является серьезным препятствием для Китая и России в их усилиях по обеспечению участия Пакистана.
Однако более серьезным препятствием для Пакистана на этом форуме является экономический кризис. BRICS – это, прежде всего, группа развивающихся экономик, и нынешняя борьба Пакистана на этой арене может поставить под угрозу его заявку на членство.
Несмотря на то, что Пакистан классифицируется как развивающаяся экономика, в последние годы он столкнулся с экономическими неудачами из-за постоянной политической нестабильности. Страна в настоящее время зависит от помощи МВФ и борется с уровнем инфляции, превышающим 31 процент. Политическая нестабильность еще больше усугубляет проблемы. Если его допустят, Пакистан потенциально станет самым слабым членом BRICS.
BRICS может позволить себе проявлять избирательность, поскольку Пакистан является лишь одной из растущего числа стран, выразивших заинтересованность в присоединении к группе. По данным BRICS, о желании стать частью форума заявили более 40 стран.
С другой стороны, включение Пакистана в BRICS может иметь решающее значение для развития его экономики, позволяя Пакистану способствовать здоровому циклу импорта-экспорта путем развития торговых связей с этими странами. С этой точки зрения участие в BRICS играет важную роль для экономического оживления Пакистана и коллективного развития региона.
Одобрение заявки Пакистана на членство на саммите 2024 года, несомненно, было бы выгодно Исламабаду. Это откроет целый спектр возможностей, включая торговые инвестиции и политическую поддержку. Потенциальное включение Пакистана в BRICS также может иметь положительные последствия для геополитической динамики не только в Южной Азии, но и за ее пределами. Это означало бы более широкое представительство Южной Азии внутри группы, увеличивая коллективную силу и авторитет экономического блока.
Однако Пакистан сталкивается с рядом проблем при присоединении к этому форуму, учитывая, что решения принимаются на основе консенсуса. Решающим фактором, за которым следует следить, является то, даст ли Индия свое согласие.
Другие новости о БРИКС: Блок BRICS возглавляет глобальное движение: Развивающиеся страны присоединяются к тенденции навсегда отказаться от доллара