Недавний саммит BRICS 2024 года в Казани (Россия) – первое полноценное мероприятие после исторического расширения – привлек значительное международное внимание.
В 2006 году министры иностранных дел Китая, России, Бразилии и Индии провели свою первую встречу на полях Генеральной Ассамблеи ООН, приоткрыв завесу над механизмом сотрудничества. Три года спустя лидеры BRICS впервые встретились в России, и родился механизм сотрудничества внутри BRICS.
В 2010 году число членов группы выросло до пяти, когда к ней присоединилась Южная Африка. В 2017 году Китай предложил механизм «BRICS+», открыв двери для участия других стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран. В 2022 году лидеры осуществляли сотрудничество в рамках BRICS+ на большем количестве уровней, в более широких сферах и в большем масштабе, активно содействуя расширению членства. В этом году группа официально приняла пять новых членов: Саудовскую Аравию, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Иран и Эфиопию.
На страны BRICS теперь приходится 34 процента площади суши и 45 процентов населения мира. Их совокупная покупательная способность превзошла покупательную способность стран G7.
Изменение международного порядка
18 лет работы механизма BRICS стали периодом глубоких изменений в международном порядке. Тенденция к многополяризации стала более очевидной с начала 21 века. Доминирование США и их союзников значительно ослабло. Как представитель стран с развивающейся экономикой, BRICS сыграл важную роль в построении стратегических партнерств, содействии глобальной многополярности и продвижении реформы глобального управления.
Сотрудничество BRICS не ограничивается отношениями между его членами, но и укрепило связи со странами Глобального Юга. Для них лучшим способом создания более инклюзивного глобального режима управления, допускающего более широкое участие, является не создание нового механизма, а использование преимуществ BRICS. Такие страны, как Венесуэла, Турция, Малайзия, Таиланд и Эквадор, подали заявки на членство. Это свидетельствует о том, что страны Глобального Юга надеются усилить свое влияние в международных делах с помощью механизма BRICS и содействовать созданию справедливой глобальной системы управления.
Потенциал их сотрудничества в политической, экономической и культурной областях одновременно дополняет и бросает вызов существующему мировому порядку. Казанский саммит продемонстрировал активные усилия стран BRICS и общее видение формирования международного порядка, а также их стремление направить международный порядок в более справедливом, рациональном и устойчивом направлении.
С геополитической точки зрения BRICS всегда представлял себя как открытый, многосторонний и инклюзивный международный механизм. Хотя такие проблемы безопасности, как конфликты на Украине, на Ближнем Востоке и вдоль границы между Китаем и Индией, а также геополитическое стратегическое соперничество в последние годы, принесли проблемы, БРИКС сохраняет дух открытости, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества. Признаки примирения между такими странами-членами, как Россия, Китай, Индия и Иран, посылают сигнал остальному миру о том, что страны BRICS решили отложить разногласия, искать общую почву и отдавать приоритет развитию. Они не хотят, чтобы региональные проблемы мешали более широкому сотрудничеству.
С точки зрения глобального управления и финансового сотрудничества, в течение последних 18 лет страны БРИКС придерживались механизма принятия решений, основанного на консультациях, чтобы гарантировать равные права для членов. После расширения разнообразные и разные характеристики стран-членов в некоторой степени привели к проблемам, таким как снижение операционной гибкости, большая неопределенность в процентных доходах и больше трудностей в достижении консенсуса. Тем не менее, на основе сотрудничества в различных областях члены BRICS остаются приверженными борьбе с гегемонией и санкциями США, снижению торговых и инвестиционных барьеров и достижению общего развития.
Между тем, расширение усилило координацию политики стран-членов, что благоприятствует созданию новых финансовых механизмов, ослаблению доминирования доллара США, развитию более независимой международной экономической системы и структуры управления и повышению уровня участия стран BRICS в глобальном управлении. Таким образом, оно обеспечивает поддержку демократизации и инклюзивности режима глобального управления.
Казанская декларация выдвинула ряд проектов торгового и финансового сотрудничества, а лидеры BRICS поддержали создание трансграничной платежной системы, которая поможет странам-членам ориентироваться в глобальной финансовой системе, где доминирует доллар. Таким образом, они будут играть более важную роль в мировых экономических делах.
Роль Китая в BRICS
Растущая значимость Китая в БРИКС в основном отражается в таких аспектах, как руководство экономическим сотрудничеством, содействие координации политики и продвижение реформы глобального управления. С момента создания механизма BRICS Китай не только участвовал в сотрудничестве в качестве члена-основателя, но и активно продвигал механизм BRICS+ для привлечения стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран. Это усилило международное влияние группы.
Как механизм сотрудничества BRICS, так и сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс, один путь» пропагандируются Китаем как новый тип подхода к глобальному региональному сотрудничеству. Мы должны эффективно интегрировать их ресурсы и достичь эффекта масштаба «1+1>2». Китай должен продолжить реализацию своей стратегии «выхода вовне» и углубить конструктивное взаимодействие между участниками БРИКС и BRI в строительстве инфраструктуры, инвестициях и содействии торговле. Я должен повысить эффективность и результаты общего сотрудничества и разделить дивиденды.
Китаю также необходимо продолжать использовать преимущества Нового банка развития, строить сеть финансовой безопасности и отражать риски, связанные с долларом США и евро. Он также должен активно содействовать интернационализации юаня; укреплять сотрудничество в области цифровых технологий; содействовать стандартизации технологий блокчейна и цифровой валюты; обеспечивать безопасность и взаимосвязанность систем; возглавлять и продвигать создание соответствующих технологических стандартов, законов и нормативных актов; и содействовать обмену информацией и сотрудничеству между странами-членами. Таким образом, он может повысить надежность и стабильность системы BRICS Pay.
Кроме того, для стран-членов BRICS Китай должен предложить более равноправные и эффективные механизмы общения и искать общие интересы, учитывая различия между странами-членами. Он должен учитывать особые требования новых членов, настаивать на реализации проектов сотрудничества, которые служат многочисленным сторонам, и постоянно повышать привлекательность механизма BRICS. Он должен создавать многоуровневые механизмы сотрудничества; поощрять сотрудничество в таких областях, как образование, наука и технологии, а также культура, для укрепления связей и взаимопонимания между странами-членами; и содействовать общему развитию.
Другие новости о БРИКС:
Китай и Индия: историческое примирение на казанском саммите BRICS
