В докладе, озаглавленном «На пути к новому глобальному противостоянию? Сравнение эффективности управления стран «Большой семерки» и стран BRICS+», рассматривается сравнение десяти стран BRICS+ со странами «Большой семерки» по таким факторам, как обеспечение общественных благ, качество демократии и качество управления. Он использует индекс управления Берггрюна (BGI) для измерения эффективности управления странами по этим трем измерениям.
Термин BRICS был первоначально придуман экономистом в 2000-х годах для обозначения группы развивающихся экономик: Бразилии, России, Индии, Китая, а затем и Южной Африки. Новый президент Аргентины Хавьер Милей прекратил процесс вступления своей страны в BRICS+ в конце декабря 2023 года. Он заявил, что решение о присоединении было принято предыдущим правительством и должно быть пересмотрено.
В странах BRICS+ гораздо больше совокупное население, которое, как ожидается, при темпах 7,8% к 2025 году вырастет вдвое больше, чем в странах «Большой семерки» (США, Германия, Франция, Япония, Канада, Италия и Великобритания). В то же время объемы производства и ВВП на душу населения ниже, чем в странах «Большой семерки». Последняя организация также может похвастаться большей «мягкой силой» – термином, используемым для описания оказания влияния на другие страны посредством привлечения и убеждения, а не принуждения или силы.
Ожидается, что в ближайшие годы прогнозируемые темпы роста стран BRICS+ усилят экономическое влияние группы. Например, прогнозируется, что к 2050 году ВВП Египта увеличится на 635 процентов, говорится в докладе со ссылкой на инвестиционную компанию Goldman Sachs.
Будущее стран BRICS+: Вызовы авторитаризма и сценарии развития
Согласно отчету, улучшения в предоставлении общественных благ также были значительными в некоторых странах BRICS+. В целом, заключают авторы, страны BRICS+ кажутся все более восприимчивыми к авторитарному правлению. «Стабильно высокие показатели демократической подотчетности стран «Большой семерки» резко контрастируют со странами BRICS+, где преобладает заметная тенденция к централизованной власти», – говорится в докладе.
Новые члены заметно снизили средний показатель подотчетности демократии в БРИКС+, говорится в докладе, указывая на «давнее отсутствие значимых проверок исполнительной власти». В качестве примера он приводит Саудовскую Аравию, утверждая, что ее «абсолютная монархия последовательно ограничивала все, кроме самых основных политических и гражданских прав своих граждан».
Учитывая тенденции к авторитаризму, выявленные в большинстве стран-членов BRICS+, в докладе обозначены два возможных сценария будущего.
В первом сценарии правительство данной страны не может поддерживать улучшения в предоставлении общественных благ, возможно, из-за сокращения ресурсов, высоких долгов или других экономических факторов. В результате у большей части населения растет неудовлетворенность качеством жизни. «Однако авторитарные страны могут оставаться в непростом субоптимальном равновесии на протяжении десятилетий», – предупреждается в докладе.
Второй сценарий предполагает, что некоторые или большинство членов BRICS+ достигнут уровня жизни, сравнимого с качеством жизни либеральных демократий. По мнению авторов, это бросит вызов так называемому «автократическому заблуждению». Согласно этой теории, авторитарное управление не может эффективно масштабировать общественные блага, а широкое процветание коррелирует с приверженностью демократическим принципам.
Исход второго сценария поставит под сомнение давнее предположение, говорится в докладе, о том, что демократия и благосостояние населения являются общими целями развития стран. «Это разрушит веру в растущее глобальное сообщество богатых и демократических стран», предупреждается в докладе.
Выводы доклада также указывают на то, что большинство членов BRICS+ не стремятся к усилению конфронтации со своими коллегами из «Большой семерки», а вместо этого придерживаются стратегии, сочетающей сотрудничество и конкуренцию. Для них, заключают авторы, это способ воспользоваться возможностями, которые могут открыться в нынешних неопределенных геополитических условиях, и в то же время снизить риски.
Другие новости о БРИКС:
