Недавно мы стали свидетелями бурных обсуждений BRICS, его расширения и того, что это значит для новых стран-участниц, таких как Нигерия. Казалось бы, это новое явление или последняя «модная вещь», но это не так. На самом деле, BRICS была «модной вещью» с 2001 года, когда экономист Goldman Sachs Джим О’Нил написал исследовательскую работу, в которой сообщил, что рост стран-основателей BRIC (тогда еще без «S») готов бросить вызов богатым экономикам G7 в результате их «более здоровой среды».
В чем тогда суть всей этой суеты вокруг BRICS? Почему это важно? Что важно в BRICS?
Первоначально инвестиционный термин, BRICS теперь превратился в коалицию свободного блока незападных экономик. Это неформальная группа государств, которая началась с включения Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия и Китайской Народной Республики (страны BRIC) в 2006 году. В 2010 году к ней присоединилась Южно-Африканская Республика, а с января 2024 года к ней были приглашены Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). В январе 2025 года Нигерия, наряду с Беларусью, Боливией, Кубой, Казахстаном, Малайзией, Таиландом, Угандой и Узбекистаном, были объявлены странами-партнерами. Эта категория стран-партнеров была создана на 16-м саммите BRICS, который состоялся в Казани в октябре 2024 года.
В настоящее время в BRICS существует три категории стран, первая из которых – полноправные члены. К полноправным членам относятся Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка, ОАЭ, Иран, Египет, Эфиопия и Индонезия. Также есть страны-партнеры, в число которых входят Беларусь, Боливия, Куба, Казахстан, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Уганда и Узбекистан. Наконец, есть государства-партнеры-наблюдатели, в число которых входят Алжир, Турция и Вьетнам.
Недавнее расширение имеет значительные геополитические последствия. С более чем четвертью мировой экономики и почти половиной населения мира (42%), BRICS стал крупным игроком на мировом ландшафте. Это очень большое дело в нашей современной экономике, и любая группа с такой статистикой обязательно будет иметь значение. Поэтому неудивительно, что вокруг BRICS так много шума.
Итак, чем же занимается BRICS? Как они действуют?
Главы государств стран BRICS собираются ежегодно, и каждая страна поочередно занимает пост председателя в течение года, принимает саммит и устанавливает приоритеты. BRICS опирается на принятие решений на основе консенсуса, и у него нет официального устава, секретариата или общих фондов, что делает организацию в значительной степени неформальной.
Несмотря на эту неформальность, за прошедшие годы BRICS приобрел институциональный характер посредством политического взаимодействия, такого как ежегодные саммиты и создание экономических институтов, таких как Новый банк развития (НБР) и Пул условных валютных резервов (ПВР).
Так в чем смысл? Зачем они собираются?
Хотя и неформально, BRICS стал важным глобальным игроком. Блок отдает приоритет некоторым темам, некоторые из которых включают:
- Большее представительство в глобальных организациях: BRICS стремится создать единый фронт перспектив развивающихся экономик в существующих многосторонних институтах. Например, расширение Совета Безопасности ООН для включения большего количества государств-членов и формирования переговорных блоков в рамках многосторонних институтов.
- Координация экономической политики: Глобальная рецессия 2008 года сильно ударила по государствам-членам BRICS и заставила группу уделять особое внимание экономической координации по таким вопросам, как тарифная политика, ограничения экспорта критически важных ресурсов и инвестиций.
- Создание альтернативных финансовых систем: Как указано выше, создание блоком НБР и КБК имеет целью имитировать Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ) соответственно, по сути, чтобы служить альтернативами. В частности, Соглашение о НБР предусматривает, что Банк должен «поддерживать государственные или частные проекты посредством кредитов, гарантий, участия в акционерном капитале и других финансовых инструментов» и «должен сотрудничать с международными организациями и другими финансовыми структурами и оказывать техническую помощь проектам, которые будут поддерживаться Банком». С другой стороны, КБК направлен на обеспечение защиты от глобального давления ликвидности, как выражено в Договоре о создании Пула условных валютных резервов BRICS.
- Дедолларизация: Очень интересной темой блока является цель снизить зависимость от доллара США. На ежегодном саммите в августе 2023 года, где Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) были приглашены присоединиться к блоку, разочарование долларом было важной темой для обсуждения. Были дискуссии о том, как сделать использование местных валют BRICS в торговле и финансах внутри и между развивающимися рынками более привлекательным, чем использование доллара – по сути, как дедолларизировать. Эта амбиция была в центре внимания блока в течение почти 15 лет, однако подавляющее большинство трансграничных транзакций с участием государств-членов BRICS по-прежнему осуществляется с использованием долларов.
Это потому, что дедолларизация не так проста, как ее предлагают. В отличие от других мировых валют (например, китайского юаня, который предлагается BRICS), легче торговать с долларами, особенно в развивающихся экономиках, поскольку они более стабильны, а внешние долги, которые есть у многих из этих развивающихся рынков, часто номинированы и выплачиваются в долларах. Это просто закрепляет доминирующую роль доллара в мире и препятствует усилиям по дедолларизации.
Нигерия присоединилась к BRICS
17 января 2025 года во время временного председательства Бразилии было объявлено об официальном принятии Нигерии в качестве страны-партнера BRICS. Имея шестое по численности население в мире, крупнейшее население Африки, а также являясь одной из крупнейших экономик континента, Нигерия разделяет с другими членами BRICS схожие интересы, в частности, в укреплении сотрудничества Юг-Юг и реформировании глобального управления – вопросы, которые являются главными приоритетами в период текущего председательства Бразилии.
Как и ожидалось, этот шаг поднимает следующие вопросы: Что это даст Нигерии? Является ли этот шаг лучшим для положения Нигерии в мире?
Нигерия. Статус «страны-партнера» BRICS?
Введение партнерства BRICS в качестве категории членства является механизмом расширения, призванным привлечь больше участников без предоставления им полноправного членства. Эта категория существенно отличается от полноправных членов, поскольку, хотя партнеры могут участвовать в специальных сессиях саммитов и встречах министров иностранных дел, мероприятиях высокого уровня, а также вносить вклад в официальные документы и политические заявления организации, они не могут проводить ежегодные саммиты BRICS или определять место их проведения, а также не могут выбирать новых членов или партнеров. Это остается исключительной привилегией полноправных членов.
С другой стороны, страны-наблюдатели – это страны, которые были приглашены присоединиться к BRICS, но еще не подтвердили свой статус.
Что это даст Нигерии?
Одним из главных преимуществ станет доступ к финансированию, предлагаемому НБР блока. Нигерия имеет дефицит бюджета около 5% ВВП с 2019 года и нуждается в финансировании для покрытия дефицита. НБР может стать важным источником финансирования инвестиций в инфраструктуру, производство и сельское хозяйство Нигерии. Что еще более важно, кредиты НБР доступны в местных валютах стран-членов, поэтому странам не нужно зарабатывать иностранную валюту для погашения кредитов. Это способствует стабильности обменного курса и экономическому росту.
Еще одним преимуществом для Нигерии является глобальное управление и развитие. Нигерия могла бы использовать свое партнерство с BRICS, чтобы заручиться поддержкой группы в вопросах, которые затрагивают Нигерию в глобальном масштабе. Присоединение к блоку обычно дает стране более громкий голос, поскольку она становится частью более крупного сообщества, а не единым голосом. Таким образом, в ситуациях, когда у Нигерии есть мнения по вопросам, которые имеют мировое влияние, если блок соглашается с этим, блок формирует лучшую платформу для продвижения позиции страны с гораздо большей силой, чем если бы он действовал в одиночку. Это дает пространство для глобального управления и развития.
Более того, и это очень важно, это лучшие торговые возможности, которые может предложить блок. Торговый профиль Нигерии показывает, что государства-члены BRICS «имеют то, что мы хотим импортировать, и нуждаются в том, что мы должны экспортировать», говоря простыми словами. Например, Нигерия экспортирует сырую нефть, нефтяной газ, азотные удобрения, какао-бобы и лодки, которые импортирует Индия, а Нигерия импортирует минеральные продукты, машины, химическую продукцию и транспортные средства, которые экспортируют Индия и Китай. Это взаимовыгодное сотрудничество может помочь Нигерии не только диверсифицировать свою торговую структуру, но и стабилизировать свой обменный курс и нарастить свои валютные резервы. Членство в этом блоке способствует лучшим торговым возможностям между сторонами, поскольку оно будет поощрять благоприятные условия передачи и торговли, ведущие к взаимовыгодным отношениям.
Нигерия. Действительно ли членство того стоит?
Хотя партнерство Нигерии с BRICS имеет очевидные преимущества, стране необходимо решить внутренние проблемы, в частности, нестабильность торговой политики, инфраструктуры и колебания курса валюты, а также отдать приоритет соответствующим политическим реформам, прежде чем пытаться в полной мере использовать эти преимущества.
Борющаяся экономика страны и неадекватная инфраструктура вызывают обеспокоенность относительно ее способности к значимому росту через BRICS. Преимущества присоединения к этому блоку могут быть полностью оптимизированы только в том случае, если правительство реализует меры, которые будут способствовать устойчивому развитию, подотчетности и хорошему управлению. Не было бы смысла быть членом торгового блока без внедрения структуры, которая позволит использовать его преимущества; это было бы похоже на наливание воды в корзины с широкими дырами.
Также существует обеспокоенность тем, как Нигерия будет балансировать свои альянсы с Соединенными Штатами и европейскими странами. Теоретически членство Нигерии в BRICS может повлиять на выгоды, которые она получает от институтов других блоков, и неясно/определенно, сможет ли она получить те же или даже аналогичные выгоды от институтов BRICS или предлагаемых институтов. Следовательно, Нигерия должна быть осторожна, чтобы гарантировать, что, укрепляя свои отношения в рамках блока, она не должна отодвигать на второй план своих нынешних партнеров, чтобы сбалансировать отношения с ними и этим новым партнером, чтобы получить удовлетворительную выгоду от обоих.
Короче говоря, следует отметить, что Нигерия была принята в партнерство с BRICS, однако для того, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами присоединения к блоку, правительству необходимо действовать обдуманно и стратегически, чтобы создать условия для развития страны и использования преимуществ блока.
Другие новости о БРИКС:
Нигерия в BRICS: на пути к новому мировому экономическому балансу
