Охваченная экономическими трудностями и обеспокоенная новыми разногласиями с Сомали, первые дни Эфиопии в качестве новоиспеченного члена BRICS были совсем не простыми.
Незадолго до нового года базирующееся в Вашингтоне рейтинговое агентство Fitch понизило Эфиопию до уровня «ограниченного дефолта» после того, как правительство в Аддис-Абебе не смогло выплатить часть погашения по еврооблигациям.
Эфиопия находится в процессе переговоров о пакете помощи с Международным валютным фондом (МВФ), чтобы поддержать слабую экономику страны.
Присоединение к альянсу развивающихся экономик BRICS с четырьмя другими странами в этом году дало проблеск надежды в Африке. Министр финансов Ахмед Шиде (Ahmed Shide) заявил китайской государственной телекомпании CGTN, что этот шаг стал важным дипломатическим достижением для его страны. “Эфиопия продолжит сотрудничество со своими традиционными партнерами”, – подчеркнул он. “Но Эфиопия также значительно улучшит свои отношения с новыми партнерами, такими как страны BRICS, экономика которых быстро растет».
В прошлом году решение группы крупнейших развивающихся экономик BRICS (Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки) – принять Эфиопию вместе с Египтом в качестве нового члена стало неожиданностью. Аналитики ожидали, что крупнейшая экономика Африки, Нигерия, и Алжир, крупнейшая по площади страна, получат одобрение.
Сюзанна Столльрайтер (Susanne Stollreiter), глава Фонда Фридриха Эберта (Friedrich Ebert) (FES) в Аддис-Абебе, который имеет тесные связи с правящими немецкими социал-демократами, сказала, что другие факторы сыграли более решающую роль: “Эфиопия очень важна с геополитической точки зрения. Благодаря большому населению, ее экономика имеет потенциал для сильного роста в будущем”, – сказала она DW.
Чтобы группа BRICS получила выгоду от такого развития событий, Эфиопия должна сначала решить свои экономические проблемы. Страна находится на грани банкротства. “Ее сжимает большой внешний долг, а также нехватка иностранной валюты и, прежде всего, безудержная инфляция. Последняя наносит ущерб населению”, – пояснила Сюзанна Столлрайтер.Ослабевающая международная экономика, последствия пандемии Covid-19, изменение климата и войны на Украине и на Ближнем Востоке также не помогают Эфиопии.
Эфиопия: угроза голода
Экономические проблемы Эфиопии частично проистекают из ее собственной двухлетней войны в северной провинции Тыграй (Tigray), где повстанческие формирования, такие как TPLF, при поддержке региональных правительств, сражались против войск Аддис-Абебы и Эритреи в конфликте, в результате которого погибли сотни тысяч человек. Аддис-Абеба оценила стоимость реконструкции в 20 миллиардов долларов (18 миллиардов евро).
Война также изменила восприятие Западом лауреата Нобелевской премии мира 2019 года, премьер-министра Абия Ахмеда (Abiy Ahmed), по словам Лукаса Купфернагеля (Lukas Kupfernagel), главы эфиопского офиса Фонда Конрада Аденауэра (KAS), близкого к консервативной немецкой оппозиционной партии CDU.
“Помимо прочего, США сократили прямое сотрудничество в целях развития до минимума. Германия не последовала этому примеру и продолжила поддерживать Аддис-Абебу, что очень ценилось Эфиопией. Но гражданская война привела к дефициту торговых путей”, – Лукаса Купфернагеля рассказал DW. Через год после окончания войны стало ясно, “что многое разрушено, особенно в сельскохозяйственном секторе”. Голод угрожает Тыграю (Tigray) и соседней Амхаре (Amhara).
Еще один потенциал конфликта возник в первый день Нового года, когда Абий (Abiy) и президент автономного сомалийского региона Сомалиленд Муза (Muse) Бихи Абди (Muse Bihi Abdi) объявили, что Эфиопия получит доступ к морскому порту Бербера (Berbera) и станет первой страной, признавшей независимость Сомалиленда. Возмущенная Сомали дала понять, что не примет такой пакт.
Эфиопия может рассчитывать на поддержку своего союзника, Объединенных Арабских Эмиратов, в этом геополитическом вопросе.
Последний также присоединился к BRICS в январе. Но аналитик Столльрейтер (Stollreiter) подчеркнул, что стремление Эфиопии к соединению с мировым океаном направлено, в первую очередь, на то, чтобы вернуть экономику в нужное русло за счет расширения торговли, тем самым привлекая больше торговых партнерств и инвестиций.
Финансовая помощь от BRICS
Одной из основополагающих идей BRICS было противодействие доминированию Запада в международной финансовой политике. Почти 10 лет назад они начали создавать Новый банк развития (НБР) как ответ Всемирному банку и МВФ. Как только НБР станет полностью функциональным, Эфиопия сможет получить выгоду от новых форм финансирования.
По мнению эксперта Купфернагеля (Kupfernagel), это могло бы освободить Эфиопию от зависимости от выполнения условий, навязанных Западом для получения кредита от МВФ. “Это полностью изменило бы ситуацию”, – сказал Купефернагель. Но время еще не пришло.
Сейфе Тадель Кидане (Seife Tadelle Kidane) из Южноафриканского университета Йоханнесбурга также считает, что НБР – это концепция, способная продвинуть BRICS вперед. Благодаря его финансовой поддержке страны могли бы создать инфраструктуру для содействия росту и стабильности. Но он предупредил: “В международной политике и экономике нет щедрости как таковой. Каждая страна заботится о себе”. Эфиопия, будучи уязвимой, должна оставаться гибкой, добавил он.
Читайте другие новости о БРИКС: